试析承包制下的国家与企业分配关系

<正> 简单概括,承包制的基本做法是'包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补'。从中不难看出,承包制内含着的主要目标是保证财政收入,而并非出于改革分配机制、重构微观基础的想法。