自留地不能轻易算承包地

编辑同志: 我村在实行土地二次延包中,对每人分得的二分自留地算不算承包地有分歧。一种意见认为二分自留菜地属于土地公有制的耕地面积,国家征收农业税按本村总耕地面积征收。第一次承包时,按人口分地,税费也按人口承担,二次承包后按土地面积负担,二分自留地自然也在有偿使用范围内。