关于遏制重大火灾的“非常”分析和断想

火灾形势中重特大火灾的认识，究竟是“稳定中时有发生”还是“时有发生造成不稳定”？这不是在现文字游戏，而是的的确确步及认识观念问题啊！因为两者会使人们产生对火灾形势截然不同的印象，“稳定中时有发生”，不可怕，没什么了不起，而“时有发生造成不稳定”那就可能会对所有人产生压力了，乃至惊天。