农地“三权分置”观点摘萃

对于产权问题,《三权分置意见》文件中有两个突破:第一,文件中提到'在土地流转中,农户承包经营权派生出土地经营权',其中'派生'二字给地方实施政策提供政策依据与空间。第二,原来的'集体'现改为'农民集体',把农民与集体进行统一。集体与农民本身应是一体的,并不存在利益冲突。