新形势下创新农村经营制度的几个问题

探索农村土地集体所有制有效实现形式是农村基本经营制度稳定和创新的前提。应将集体土地和其他资产所有权从'虚置'到'做实',探索不同地区、不同类型集体资产所有权权能的实现形式,消除所有权'异化'。要推进和深化农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制有效实现形式,发展壮大新型集体经济,真正落实和保障农民财产权利。