农村金融产业政策发展研究报告

在十三大报告中,赵紫阳指出:“为了实现产业结构和企业组织结构合理化,达到资源优化配置,不仅要发挥市场和自由竞争的作用,而且要依靠国家制定正确的产业政策和企业组织结构政策,并运用价格、财政、税收、信贷等经济杠杆来进行干预和调节,以改革促进经济的健康发展,以发展为改革创造较好的经济环境。”为此,农业银行总行研究所承接国务院经济技术社会发展中心下达的任务并成立了产业政策课题组,在一定的调查研究和讨论的基础上,提交了这篇报告(讨论稿)。本报告主要从农村金融已形成新的独立产业,信贷资金的投入、投量与效益,农村信贷资金配置,以及信用社资金运用等方面进行了分析研究。本报告尚在讨论修改之中,不免存在这样或那样的问题,但把农村金融作为独立的产业来研究,并进行一定的定量分析,尚属首次。本刊部分删节后拟三次刊完,以飨读者。盼读者提出建议。