中小企业融资环境与多层次资本市场

随着经济理论实践的发展,尤其是20世纪中叶以后,金融工具的创新和信用创造的加剧,经济学理论也跨越了自由市场理论的局限。制度经济学、发展经济学旗帜鲜明地强调政府调控职能,认为政府可以运用经济杠杆,调节经济周期和带来经济发展。中国的市场经济尚处发展的初期,尤其中国的市场是缘起于计划经济,经过改革开放,逐步过渡到市场经济的。因此,中国的市场从总体说来,是一个自上而下形成的市场。亦即市场的决定力量来源于政府行为。市场的供给和需求等参与者是相对被动的政策接受者。这是我国资本市场"政策市"特征浓厚的主要原因之一。正因如此,政府职能和政策选择对中小企业的发展规范具有决定性作用,不能简单依据传统经济学理论任由其自生自灭。