改革创新增活力 稳中求进促发展——宁夏中小学教师职称制度改革历程回顾与对策建议

做为现阶段我国专业技术人员管理基本制度之一的职称制度,是调动事业单位人员工作积极性、促进各项事业发展提高的重要抓手,也是确保从业人员工资收入、福利待遇、社会地位、学术影响持续提高的重要途径。在事业单位职称制度改革中,我国从2009年启动了中小学教师职称制度改革试点,探索在中小学设立正高级教师。2011年,国家开始扩大改革试点范围,宁夏也同步进入开始扩大改革试点工作。2016年,宁夏全面推开了中小学教师职称制度改革。回顾这一改革历程,可看出注重改革政策宣传、突出评价的品德与能力和业绩导向、注重考察中小学教师的专业性、技术性、实践性、创造性,并建立重在业内和社会认可的评价机制等政策措施,都是值得总结提炼并上升为今后推动这一改革的成功做法与先进经验。同时,由于多种因素之影响,宁夏在中小学教师职称制度改革中还存在着正高级职数过少、评审程序有待规范、评价条件需要继续完善等问题。要确保中小学教师队伍职称制度改革继续深入,就要在改革实践中科学配置岗位设置比例、修订完善中小学教师职称《标准条件》、健全职称评审程序、创新评价监督机制,逐步建立起以教育管理和教育公共服务为核心的职称管理制度与科学、分类、动态、面向全体中小学教师的职称制度,使之成为推动基础教育改革发展的重要基础。