实施“四大战略” 促进跨越发展——对社旗县扶贫开发的调查与思考

国家实施农村扶贫开发以来,我市先后有桐柏、南召、淅川、社旗、方城等县分别被确定为国家或省级扶贫开发重点县。在各级党委、政府强力推动和社会各界大力支持下,扶贫开发工作取得阶段性成效,贫困地区面貌发生明显变化。社旗县2002年实施扶贫开发以来,大胆探索,不断创新,以整村推进为抓手,扶贫开发取得显著成效,促进了县域经济社会又好又快发展。一是经济总量显著增长。2008年,GDP达到64.5亿元,人均GDP达到9862元,分别比2001年翻一番以上;财政一般性预算收入达到1.35亿元,比2001年年均增长16.2%;城镇居民人均可支配收入达到9450元,比2001年增长5524元,全社会固定资产投资达到32亿元,是2001年的8.7倍,城乡居民储蓄存款余额达到20.1亿元,比2001年增加19.4亿元,二是生产生活生态条件明显改善。全县行政村全部实现村村通油路,东大岗地区人畜饮水困难得到较大缓解,平原绿化高级达标通过验收。三是农村支柱产业初具规模,已形成了粮棉牧烟菜为重点的特色支柱,并正实现产业化经营。四是社会建设成效显著。教育、卫生、文化、广播电视等事业全面发展。2005年以来,该县扶贫开发工作连续2年跃居全省先进行列。该县根据县委、政府提出的5年大变样、新崛起的要求,计划到2012年GDP达到110.8亿元,财政一般预算收入达到2.5亿元,农民人均纯收入达到4800元,完成9.5万人的脱贫任务,从根本上摆脱贫困,实现全面建设小康社会的目标。