农业补贴方式对农地流转价格的影响

我国特有的农地产权结构决定了对规模经营进行支持,农业补贴政策效应将会传导到要素市场,影响农地流转价格的形成和变化。农业补贴政策主要通过农地净收益影响农地流转价格,且补贴方式(政策工具)不同,对农地流转价格的影响路径和政策效果也不同,类似土地流转补贴、按实际种粮面积发放补贴等支持方式,产生的"负税效应",使得无论补贴对象是谁,转出方始终获取补贴的更多收益。补贴方式(政策工具)的不当选择,不仅导致农地流转价格不断攀升,而且产生一个悖论,即政府支持土地流转和规模经营,却恰恰让规模经营陷入困境。因此,从长期看,支持农业规模经营发展,需要依靠公共基础设施建设、科研推广服务、新型职业农民培训等一般服务支持。