完善社会保障制度是有效推进城市化的前提

将已经进入城镇的“暂住”就业者纳入到城镇社会保障体系当中是关系到中国城镇化发展前途的大事。没有充分的社会保障作为后盾,进入城市的常住农村人口就难以持续下去。为此,必须逐步将现有的针对城镇居民的社会保障制度延伸到小城镇,而且一定要涵盖新进城务工的农民。