公共行政权集中:滋生腐败

公共事业是社会公共部门为了社会的共同利益而集体从事的非营利性活动。公共事业应遵循社会经济福利准则:一是有效提供社会公共服务,二是保障社会公平分配。由于体制和制度上的缺陷,中国'政府失灵',公共经济问题凸显。公共行政权的高度集中导致公共的生产准入壁垒森严,公共品生产领域的产权过于集中在政府与公共部门手中,产权结构单一、僵化,竞争机制难以形成。个人和利益集团通过影响政府决策来增加自身利益。由于组织制度上的缺陷。