税费改革促进了赤峰 农村牧区经济社会全面进步

一、完善了二轮土地承包,巩固了家庭联产承包责任制.长期以来,家庭联产承包责任制在赤峰市部分农村牧区还不够完善,最突出的问题是第二轮土地承包工作"尾巴"大.具体体现在:一是二轮土地承包进行的不彻底,村委会和村民小组机动地规模过大,侵害了农牧民正常的土地经营权;二是没有按规定签定土地承包合同,发放土地经营权证书,土地经营的法律关系不确定;三是土地承包形式多样化,个别地区在土地承包的同时仍然保留着自留地和猪饲料地等多田制形式.加之农村牧区一些新情况对原土地经营关系的冲击,农村牧区土地经营矛盾日渐突出,由此而引发的纠纷和上访案件也是时有发生.