摘要
经营城市土地的机制设计
1.新机制选择的重要性
政府垄断市场形成于转型期政治体制改革滞后经济体制改革时期.其理论基础,一是国有土地所有权是国家的,政府是当然业主,有权以市场主体的资格经营土地;二是社会主义的经济特征是公有制为主体,政府有权凭借政治权力提供制度安排保护公有土地产权利益;三是土地是特殊商品,关系国计民生,政府必须实施垄断管理和经营,才能保护全社会的利益.其模型特征,一是地方政府集行政权和国有土地经营权于一身配置资源,市场具有垄断性质.其次土地一级市场实行供给双轨制和产权双轨制,缺乏完全竞争机制.
出处
《国土资源》
2003年第7期16-19,共4页
Land & Resources
