银行的外在性与银行监管——再论监管的必要性

银行业同时具有信息不完备和公共产品的性质 ,这决定了在银行市场上必定会产生一系列负的外部效应。然而 ,银行又不同于一般的企业 ,其资本利用率要高的多。因此 ,其带来的负面外部效应也大的多 ,较轻的会造成社会福利的潜在损失 ,严重的将会导致整个社会信用和清算系统的崩溃 ,进而渗透到实物经济部门。对此问题的解决 ,仅依靠市场力量显然是行不通的 ,必须辅以适当的政府干预 ,才能兼顾效率和稳定。