公共管理与公共文化服务体系建设

对公共管理和公共文化服务体系的框架进行梳理,有助于对公共文化服务体系建设有更全面的认识。其中包括两个问题:一是公共管理的特点和实现途径;二是公共文化服务基本理念和主要内涵。一、公共管理的特点和实现途径(一)公共管理的三阶段公共管理是指以政府为主体为社会提供公共服务活动的总称。由于有先发优势,西方国家在公共管理上的理论和实践都比较成熟,是我们借鉴和参照的对象。西方国家的公共管理通常被分为三个历史阶段,分别是:早期和工业化初期阶段的公共管理、工业化发展与完成时期的公共管理、后工业化时期的公共管理。