企业改革要分类指导——从国营企业和国有企业的差别说起

国营企业和国有企业既有联系又有区别。在我国,国营企业属于国家所有,所以也是国有企业,但是国有企业可以由国家机构直接经营,也可以由企业自主经营,前者是国营企业,后者不是国营企业,可以称之为自营企业。过去我们曾把国家所有同国家机构直接经营企业混为一谈,国有企业都是国营企业。经济改革要改变这种状况,使绝大多数(不是全部)国营企业变成自营企业,即成为自主经营自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。可见,国营企业和国有企业是有区别的,不能混淆。