指导性计划运行模式重构

在计划管理体制改革过程中,指导性计划名存实亡。为进一步深化改革,必须按照有计划商品经济的要求重构指导性计划的运行模式。这一模式应该体现有效性、适度性、民主性和灵活性四个原则,包括计划决策和计划实施与调控两个方面。