论改革的成本及其分担

历时十四年的改革实践证明,能否有效地解决改革成本的分担问题直接关系到改革的进退成败.鉴于此,本文拟就改革的成本及其分担展开讨论.一、改革成本的分类所谓改革成本,就是为实现新旧体制转换而付出的代价.它主要包括以下几类:1、组织成本.即在改革中因经济管理机构变动而引起的成本.可分为两种:(1)由于组建体制改革的指导性机构而发生的费用.经济改革要求有专门的组织机构负责方案设计、政策协调、舆论宣传等工作.为此。