张荫棠治藏政策失败原因初探

1905年入藏查办藏事的清廷钦差大臣张荫棠政绩卓著,颇得民心,在清朝往藏官员中实属凤毛麟角。他在藏期间大张旗鼓,弹劾有泰等贪官污吏,实行新政,以保我边围,驱逐外寇为己任,加强了对清王朝对西藏地方的管理和统治。他的治藏政策从某种意义上讲,是具有一定进步意义的。正因为如此,“张荫棠治藏”至今为人称道。但是,张荫棠的改革措施实际上并未能实施,他本人在藏仅半年,即被清廷调离西藏,其事业遂尔中辍,未得善终。其原因何在呢?这里,我想就此作一探讨,不妥之处,尚祈专家指正。