土地流转中的农民与“玩家”

土地流转的"非粮化"一直以来,土地改革的核心围绕着确权和流转两方面展开。流转的前提是土地确权登记,虽然此前也有这方面的表述,但并未形成统一意见。2013年开始,中央一号文件开始专门关注农村土地的确权工作,通过确权不仅消除了承包面积和耕地证上面积差距比较大的情况,也为下一步农村政策走向提供了方向。中国社科院学部委员张晓山曾表示,对于农民来说。