理解属地管理不能断章取义

属地管理作为行政管理的一种有效方式,旨在划清相关单位的责任边界,明确各方的权力范围、职能范围、管辖范围等等,理应包含着'谁审批谁负责、谁履岗谁担责、谁管理谁尽责'的意思,有利于促进各方做好本职工作,防止相互推诿扯皮。任何工作都需要'上'与'下'共同努力、'条'与'块'相互配合,才能推进到位、落到实处。