明确政策是承包经营成功的关键

承包经营责任制正在我区由点到面全面推开。全区县以上工业企业已有60％落实了各种形式的承包经营责任制。从实践中我们体会到:承包经营责任制能不能取得预期的效果,关键在于认真掌握政策,妥善处理各方面的利益关系。对此问题,我们在实践中作了如下探索。 1、关于承包(承租)人的选择和承包程序问题。这是推行承包经营责任制首先要解决好的最重要、最关键的问题。正确选择承包人,尽管具体条件可以罗列若干条,但主要是看承包人的两大素质水平。一是政治素质,包括思想觉悟、事业心、责任感、政策水平及法制观念等。所有这些都可以通过其承包动机集中反映出来。因此,考察承包人政治素质要着重考察其承包动机是否端正。决不能让承包动机不纯的人承包企业。二是业务素质,主要是技术、