日本五年一贯制高等专科学校的地位与作用

从广义上来说，日本的高等职业教育包括高中毕业以后的所有涉及职业教育的学校教育阶段，如专门学校、高等专科学校、短期大学、大学、研究生院；从狭义上来说，主要是指以职业教育为主的专门学校、高等专科学校、短期大学。从法律上的地位来讲，高等专科学校与大学、短期大学一样，属于国家宏观调控的对象，无论是学校的开办，还是学科的增减，均须经国家教育行政部门的审批，而专门学校的开设等只需地方政府的审批。法律上确定的这四类学校的办学目的也是不同的：高等专科学校的目的是，深入讲授专门的学问，培养职业所需要的能力；而大学作为学术中心，其目的是，在广泛教授学生知识的同时，深入教授和研究专门的学问，发展学生的智力、品德和应用能力；短期大学的目的是，深入讲授和研究专业学问，培养职业或实际生活需要的能力；专门学校以培养职业或实际生活所需能力或提高教养为目的。因此，高等专科学校与大学、短期大学的主要区别在于未将“研究”功能纳入学校的办学目的中；而与专门学校的主要区别又在注重相关的理论讲授——“深入讲授专门的学问”。如果以工科教育为例来区分它们定位上的不同的话，能否这样理解：大学培养的是工程型人才(工程师)，高等专科学校培养的是技术型人才(技术员)，专门学校培养的则是技能型人才(技工)，而熟练工人的培养则是职业高中的职能之一。高等专科学校和短期大学虽然都是培养技能型人才的，但短期大学较之高等专科学校更偏重于工程型人才的培养。