改进增值税小规模纳税人征管制度的建议

1.合理界定小规模纳税人的标准,一般纳税人的“门槛”要降低。将小规模纳税人分为两种:一种是处于链条末端企业,主要是一些直接面对消费者的商业零售企业;或虽处于链条开始但不需要使用专用发票的企业。另一种是处于链条中间的企业,主要是小规模的生产批发企业。应尽量将处于链条中间的企业纳入一般纳税人管理。