推进人大制度在开发区全覆盖

考察开发区人大制度的覆盖状况,既要看人大机构是否设置,又要看人大工作机制是否实质性运行,前者是人大制度覆盖的平台和载体,后者是人大制度覆盖的初衷和目的所在。1951年,自美国斯坦福研究院建立'硅谷'后,世界多国纷纷建立起本国的经济技术开发区和高新技术开发区。我国也紧跟世界步伐,于1984年批准建立了大连、青岛等14个经济技术开发区,由此掀开了全国建立发展开发区的热潮。