京津冀的城市地区识别与国际比较

A Study of Identification and International Comparison of Urban Areas in Jing-Jin-Ji Region

城市地区是人口普查中为统计城市人口所使用的地域概念,是人口高密度聚居的人居环境。目前,美国、欧盟、日本等发达国家(地区)在人口普查中普遍采用基于精细化人口统计单元的城市地区识别方法,而中国目前仍采用基于市镇建制和行政区划的城市统计口径,导致针对中国城市的统计和研究难以与国际接轨。本文研究参考经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)的技术流程,以1km^2网格人口分布模拟为基础,通过空间分析识别了京津冀范围内实体意义上的城市组团,进而划分了人口在10万人以上的城市组团所在的城市地区。研究通过将识别结果与OECD国家的主要大城市地区进行比较,揭示了北京城市地区和天津城市地区的面积、规模、人口密度特征,并对雄安新区建设情境下的京津冀可能形成的"京-津-雄"三足鼎立的城镇发展格局进行了预判。研究提出的基于高精度人口分布信息识别城市地区,呼应了我国统计中进行城乡划分和计算城市人口的需要,识别结果有助于科学认识京津冀区域的城镇发展,以及在国际比较基础上对城市地区进行系统评估。