计划管理真的是捣乱吗?

时下,在人事管理工作中曾流传着'一工、二干、三编办,计划出来瞎捣乱'的顺口溜,那么,计划真的是捣乱吗?在1989年前,人事系统只有编制一项控制职工人数,而人事计划管理在人事管理工作中是一项空白。所谓计划管理,指的是劳动部门代管,即人事部门年末将本年度职工人数和工资总额向劳动部门报数据,劳动部门在向统计部门劳动工资年报表中将其统计在内。这种管理,实际上是'代管未管'。