公务员地区回避制度的非全国统一性

国家公务员作为在各级国家行政机关执行公务的工作人员,其行为不可能不受到其自身所拥有的感情的影响。因此,为了使国家公务员,特别是担任领导职务的国家公务员在处理公务时尽可能地避免私人感情的影响,摆脱宗族、家庭和狭隘的地域等观念以及复杂的'关系网'、 '近亲结构'的束缚,保证国家公务员依法执行公务,保持公正廉洁,各国公务员制度对公务员的任职和执行公务均有所限制。