地方立法权的有限扩张

环顾当今世界,在现代国家的治理体系和治理结构中,不论单一制还是联邦制,绝大多数国家的地方政权都有一定的立法权。在我看来,地方立法作为法律体系的重要组成部分,依然具有广阔的发展空间和强大的生命力,在规范、调整、引领和促进地方经济社会发展,破解发展过程中遇到的难题等方面依然能够发挥重要作用。在法律体系架构中,地方立法的实施性、补充性、先行先试的重要地位和重要作用依然没有变。