审判委员会谁先发言?

《人民法院组织法》第十条规定:'各级人民法院设立审判委员会,实行民主集中制。'所谓民主,一是指审判委员会各委员均有发言和表决的权利,得以参与决策过程;二是指各委员人手一票,每票权利相同。所谓集中,是指少数服从多数,最终决策以多数委员的意见为准。这一原则理解起来并不难,操作起来似乎也不复杂,不外乎就是召集各委员开会。