行政惯例对行政裁量活动的影响及其规范

美国学者施瓦茨说,行政法如果不是控制行政裁量的法,那它就什么都不是。1行政裁量活动作为行政权的核心,涉及各种错综复杂的利益冲突,因此将哪些因素作为行政裁量活动的考量依据,从而制约行政裁量,对于最大程度地实现个案正义有着非常重要的意义。近年来对于以行政惯例这一法外因素作为行政裁量活动的考量依据越来越受到学界的重视和研究,本文的任务即是研究行政惯例对行政裁量活动的具体功效。