人大委托“第三方”参与立法工作的实践与思考

拓展人民有序参与立法途径,是党的十八大报告对新形势下人大立法工作提出的新要求。近年来各地人大纷纷探索以委托的方式,让"第三方"即专业的机构、协会组织或专家学者参与立法调研或立法前评估、法规起草和立法后评估等工作。这种人大委托"第三方"参与立法的作法,是拓展人民有序参与立法工作的有效途径,是推进开门立法、科学立法、民主立法和提高人大立法质量的创新举措。