论新时期的经济结构调整

本文分析经济结构调整与经济发展的关系,阐述我国新时期经济结构调整的重要性与紧迫性、基本目标和主要任务、内容和重点,在此基础上提出推进经济结构调整的战略措施。首先是制度层面上的调整,目标是塑造政府与市场各司其职的机制,为结构调整提供制度保证,首要的、关键的问题是加快国有企业改革的步伐。从政策的层面看,经济结构调整应该盯住产业结构、地区结构和城乡结构这三个节点,并把它们有机地结合起来,统筹推进。包括:疏通城乡隔离的通道,统筹城乡发展;调整三次产业结构,基础是提高各次产业的素质,并为在此过程中转移出来的劳动力提供新的就业岗位;协调与促进区域经济结构合理和均衡发展的重点是西部大开发;调整市场结构,分别培育城市、农村和国际三个市场,弥补市场的结构性缺陷;政府为结构调整必须提供两个最基本的公共产品——社会保障与义务教育。