差距、困难与对策——对西部地区全面建设小康社会的分析和思考

西部地区在全面建设小康社会的过程中面临巨大差距和一系列困难:经济社会发展水平较低;人民生活总体上还处于温饱阶段;缺乏建设资金;人口自然增长率较高,人力资源较差;自然条件、基础设施方面的劣势明显。因此西部大开发必须采取超常规发展战略:坚持立足西部、放眼全国的总体性原则,既要有效发挥政府作用,又要充分尊重市场规律,全面推进工业化和城市化,大力发展出口导向型经济,控制人口增长,提高人口素质。