集约发展:城镇化理论的“题”中应有之“义”——中国农村集约型城镇化道路探讨之一

本文从城镇化理论与实际的结合上 ,阐释了集约发展是城镇化理论的深刻内涵 ,城镇化概念中的质量提升、城镇化模式的历史演变、城镇化聚集理论的核心问题其本质都是集约发展 ;分析了欠集约发展是当前农村城镇化的突出问题 ,表现为人口欠集约、基础建设欠集约、产业欠集约、资金欠集约和规划欠集约 ;探讨了农村集约型城镇化的战略取向 ,一是区域集约 :采取差异化战略推进区域城镇化 ,二是产业集约 :推动城镇化与经济结构的互促共进 ,三是人口集约 :农村剩余劳动力向城镇的非农产业转移和身份转变 ,四是经营集约 :政府主导与市场运作结合 ,五是资源集约 :推动资源的城乡间流动和整合 ,六是风格集约 :构建自然生态 +地方特色 +时代背景 +文化底蕴 +协调发展的可持续城镇系统。