惩治“村霸”还需打好“组合拳”

村干部,虽不是严格意义上的国家干部,但在群众中所起的作用有时却胜过国家干部。一些地方涉及百姓的低保、惠农等标准评定、资金分配使用几乎全由村干部说了算。少数农村党组织长期处于瘫痪或者半瘫痪状态,有的班子成员不融洽、不团结、长年外出打工做生意,还有的只挂名不干事,理论学习存在“空白”,组织生活“走过场”,支委会“空转”等等,多种因素导致少数村干部往往胆子大、顾虑少,甚至仗势欺人逐渐演变成为“村霸”。