加强中央银行对拆借市场的管理

在西方国家,中央银行直接参与资金市场大抵采用调整再贴现率和利用公开市场业务两种手段。前者的基本前提是市场上存在大量的商业票据和银行票据;后者则取决于股票、债券流通转让的发展进程。就总体而言,我国目前尚未具备上述条件。因此,利用再贴现政策和开展公开市场业务来影响资金市场还缺乏客观基础。近年来,我国的短期资金市场有了长足的发展,各专业银行和其他金融机构间的短期同业拆借方兴未艾,使社会资金周转加快,资金使用效率提高;同时,社会资金的使用量相对增加,使用方向也更趋于复杂化了。这就给我们提出了一个新的课题。