论我国制度变迁对报业集团发展的影响

报业是一个比较特殊的行业,在大多数国家都是一个政府参与和管制较多的行业。在我国,在产权上所有报社都是国有单位,因此政府对报业活动普遍深度参与和进行了产业管制。美国经济学家丹尼尔·F·史普博定义:“管制是由行政机构指定并执行的直接干预市场配置机制,或者间接改变企业和消费者的供求决策的一般规则或特殊行为。”对于中国的报业,“中国报业的政府管制仍然在很大程度上具有社会性管制的因素,随着经济性管制的更有效实施,将使得中国报业的政府管制具有经济性管制与社会性管制相结合的特点。”也就是说,对中国报业发展最有影响力的是中国在政治和经济体制方面的改革。