法官员额制的实证分析——基于样本法院的微观视角

相对于法官数量和资源配置的实际问题,员额制并不是切题之举。员额制采取的措施与其当前和既往目的均不符,这些目的均要求'审理者裁判'的工作机制。员额制的实践证明其难以实现预期,并且制造法院内部各阶层的不公平性等新问题。应当否定其为法官正规化专业化职业化的重要制度和关系此轮司法体制改革成败的认识和实践。员额制的具体制度或措施有待进一步调整和完善。