“检验检疫”与口岸公共安全新挑战——基于非传统安全的分析

本文在检验检疫基本安全职能探讨的基础上,阐述了检验检疫与口岸公共安全的关系,进而从非传统安全的角度探讨了'非常规灾害'和'非常规战争'两大涉及国家安全、人的安全与社会安全的复杂性问题,以及检验检疫与此相应的'技防性'、'灾防性'和'国防性'安全特征,并在探讨'场域安全'范畴内涵的基础上,对检验检疫安全职能的'前伸'、'内延'、'中转'、'外联'、'应急'和'反恐'的必要性与可能性进行了国际比较与探索,强调了检验检疫在国家公共安全体系和国家安全治理能力建设中的重要地位与作用,提出了'大贸易'、'大通关'、'大口岸'、'大物流'背景下的检验检疫安全职能发挥的总体思路。