震后救灾和灾后重建:中国市民社会的出现?

许多分析家认为,参与四川地震救灾工作推进了中国的市民社会的发展。根据笔者对四川社会组织、学术界和地方官员的访谈,同样认为通过参与救灾工作加强了社会团体的能力建设、扩大了宣传以及与当地政府的协作互动,推动了中国市民社会的进程。另一方面,救灾工作也揭示了市民社会及其组织团体的弱点,抑制了市民社会的进一步发展,比如这些组织的能力缺陷和信任赤字。参与救灾工作作为一个学习的过程,政府、社会和社会组织借以学习如何有效地合作。此外,为了巩固这些成果和进一步加强市民社会的建设,这些社会团体的作用应更加制度化,以此来增强它们的能力建设,以及增进社会、团体和地方政府之间更大的信任。