城市发展赶超型战略的刚性秩序“陷阱”——对城管冲突的一种解释

问题提出20世纪90年代后,在我国城市管理执法实践中提出了'综合执法'的概念,近年来围绕'城管'发生的各种争论,其焦点主要集中在对城市管理综合执法的不同认识上。就实际运行状况而言,城市管理综合执法的核心内容是相对集中行政处罚权,即将若干有关行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使,行政处罚权相对集中后,有关行政机关不得再行使原行政处罚权。从广义上说。