地方重大行政决策程序立法之规范分析——兼论中央立法与地方立法的关系

《重大行政决策程序暂行条例》在《国务院2016年立法工作计划》中属于“全面深化改革急需的项目”类别。地方现已出台大量关于重大行政决策程序的地方政府规章与行政规范性文件,地方立法先行虽得以为中央立法积累宝贵的立法经验与实证经验,但如何处理中央立法与地方立法的关系本身亦成为中央立法需要解决的一个问题。本文对收集到的326份规定就形式与内容两个方面展开规范层面的分析。