农村土地“三权分置”的内涵、基本要义及权利关系

农村土地“三权分置”的内涵结合2013年以来的中央农村工作会议、中央“一号文件”、党的十八届五中全会公报等关于“三权分置”的政策规定,本文认为,“三权分置”蕴涵着丰富、深刻的政策含义。(1)落实集体所有权、稳定农户承包权,旨在使“土地承包关系保持稳定并长久不变”,持续增加农民财产性收入,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。(2)放活土地经营权。