对外合作不再审批?别惊讶,这仅是逗号

取消石油天然气(含煤层气)对外合作项目总体开发方案审批行政许可事项,改为备案,叩开了能源行业改革最沉重的一扇大门。但,这不意味着对外合作没有了门槛。