公众参与和地方法治

20世纪80年代,中国政府提出了决策法治化、科学化、民主化的命题。党的十六大、十七大和十八大报告对倾听民意和扩大公众有序参与都做出了明确要求。与此同时,近十几年来邻避类群体性事件的多发高发成为突发事件的一个显著特点。邻避类群体性事件是指民众因担心重大决策项目(如重金属加工、化工项目、垃圾处理设施、核/火电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、生活质量、环境质量。