以减免农民二轮承包耕地水费促进农业用水管理改革

农业(灌溉)用水在新疆的水资源耗用结构中占有特别大的比重,受传统的观念和体制的影响,农业灌溉的水资源利用效率较低,产生的经济效益也非常低。如何完善新疆水利发展改革思路、深化水利体制改革、破解水资源制约瓶颈,走出一条富有新疆特色的水利现代化道路,是新疆可持续发展的根本条件,也对新疆经济发展具有重要意义。文章在分析新疆农业用水现状的基础上,探讨了以减免农民二轮承包耕地水费为手段,以降低农业用水比重为目标,采取核定灌水定额、划分水价、发放水权的措施,区分农民和大户的权益,让农民受益,为新疆社会经济发展和生态环境改善提供水资源保障。