中国城镇化之路与人民法庭布局——以三省三市(地区)110处人民法庭为样本的分析

人民法庭的布局是否合理,直接关系到其功能可否得到有效发挥。以中国东、中、西部地区各一省一市即三省三市(地区)的110处人民法庭为样本的分析发现,人民法庭设置中存在距离法院机关过近、偏离乡镇中心区、法庭辖区大小不一、个别乡镇一镇两庭和法庭名称未予及时调整等多种问题。中国城镇化进程这一社会底色,对人民法庭布局产生了深远影响,人民法庭的设置,应当在充分权衡"一镇一庭"、"多镇一庭"、"中心法庭"三种人民法庭的传统设置模式的基础上,深入剖析最高人民法院提出的"两便原则"所蕴含的成本与收益均衡的制度安排逻辑,构建人民法庭的可能布局。