细化自由裁量权是否剥夺了执法人员自由裁判的空间——以行政处罚为切入点

自由裁量权是法律为实现个案公平而赋予执法人员的特有权利,现今我国裁量基准性质定位模糊,制定主体宽泛,甚至出现过度细化裁量权的倾向,剥夺了行政人员自由裁量的合理空间。因此应审慎立法规范裁量基准,提升执法水平,并对自由裁量权的适用进行全方位监督,最大限度发挥行政人员在自由裁量中的积极作用。